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    新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範公告管理暫行辦法 2019-10-09 來源:交織網

    近日,節能與綜合利用司修訂了《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範條件(修訂征求意見稿)》和《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範公告管理暫行辦法(修訂征求意見稿)》,具體内容見下文:   對《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範條件(修訂征求意見稿)》《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範公告管理暫行辦法(修訂征求意見稿)》公開征求意見   為推動新能源汽車動力蓄電池回收利用,适應行業發展新形勢,引導行業健康發展,在深入調研基礎上,工業和信息化部對2016年公告發布的《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範條件》《新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業規範公告管理暫行辦法》進行了修訂。現将修訂稿向社會公開征求意見,如有意見或建議,請于2019年10月30日前反饋工業和信息化部節能與綜合利用司。 【詳細】

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    全國“兩山”實踐創新基地和生态文明建設示範市縣培訓研讨班在浙江衢州舉辦 2019-09-29 來源:交織網

    中國環境報見習記者李茹玉衢州報道 9月24日-26日,為期兩天半的全國“兩山”實踐創新基地和生态文明建設示範市縣培訓研讨班在浙江衢州舉辦。生态環境部副部長黃潤秋出席開幕式并作學習習近平生态文明思想輔導報告。浙江省政府和衢州市委有關負責同志出席開幕式并緻辭。  此次培訓研讨班由生态環境部主辦,旨在深入踐行習近平生态文明思想,落實全國生态環境保護大會有關要求和工作部署,繼續發揮生态文明建設示範市縣和“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地的平台載體和典型引領作用。來自生态環境部相關部門和直屬單位,各省、自治區、直轄市生态環境廳(局),新疆生産建設兵團生态環境局等單位的代表參加了本次培訓研讨。  培訓研讨班上,相關專家對國家“綠水青山就是金山銀山”實踐、國家生态文明建設示範市縣管理規程和相關指标進行了解讀。山西省右玉縣、河南省新縣、浙江省開化縣、江西省靖安縣、湖北省十堰市和貴州省赤水市6個地區的代表就生态文明建設示範市縣、“兩山”基地建設經驗進行了交流。 【詳細】

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    具備原創性的水質監測設備及整體解決方案對客戶來說是具備核心價值的 2019-09-27 來源:交織網

    對于紮根于水質監測設備及整體解決方案的深圳市朗石科學儀器有限公司(下文簡稱“朗石”)來說,聚焦、效益是企業實現高質量發展的兩大關鍵詞。   業界常用“水處理行業的最後一塊利潤高地”來形容過去幾年持續增長的水質監測設備行業。   受益于水環境治理整體産業鍊快速增長,水質監測設備行業的潛在空間和市場化趨勢令各路資本湧入進程加快。據國内券商預測,未來1年内水質監測設備總規模将超過156億元體量,并實現近14.85%複合增速持續攀升。不過,這片“高地”面臨的挑戰也不小。在環保标準愈發精細嚴苛與當前整體經濟形勢影響下,行業劇變之際整合潮也讓今年的水質監測設備顯得有些“蕭瑟”。   在9月18日舉行的第五屆中國環博會廣州展上,朗石相關企業負責人接受本網專訪時指出,“通過務實與創新,為客戶提供優質産品服務是企業自創立伊始不變的追求和堅守。這次朗石在環博會期間推出的系列智能水質監測儀器、微型化水站和水質雲平台等系列創新産品就是這一理念的體現。”而這些擁有原創技術的産品亦讓本土水質檢測實現了從改進到自主創新的跨越。   朗石将企業目标定為“成為國際知名的水質檢測方案服務專家”。怎樣才算是“專家”?朗石認為,核心要義是“客戶信任、友商尊重、朗石人自豪”。在朗石看來,發展“硬核”的源泉是品牌,品牌的原則是創新,創新的目标是質量。而這樣的企業願景也決定了朗石的産品開發是市場導向,而非技術導向。朗石人更看重顧客的需求,其創新的目的是讓水質監測設備更好用,對檢測标的更具參考價值。  朗石相關企業負責人接受本網專訪   前述負責人進而指出,“做産品的原則是必須要有‘硬核’,如果僅僅止步于簡單地跟随,我們甯可不做。”多年來專注為客戶提供高品質的實驗室應急産品、在線水質監測儀器、水站系統集成、環境監測運用軟件及整體解決方案的朗石,已為國内30多個不同省市環監站、水利、水務、企業、高校等部門提供創新技術與産品解決方案,産業布局覆蓋全國17個省、市和地區。尤為值得關注的是,國家地表水站水質監測儀器采用的國産品牌、水利部國家水資源能力建設入圍儀器廠家。   以水質監測設備為例,事實上做一款中低端在線水質監測設備并不難,找一家代工廠、設計一個産品外形,快的話半年就能做出水質監測新品。但朗石卻不願意這樣做,他們從零開始,用數年時間突破了核心監測技術,努力嘗試打破此前國内高端水質監測裝備制造依賴進口的局面。多年來,朗石堅持每年将不低于營收40%資金投入科研,目前擁有30餘人的科研團隊。對此,前述負責人明确回應說:“從市場需求角度出發,将水質檢測領域做精、做細、做全,無愧朗石創新驅動的初心。”   此外,在朗石看來,水質檢測整體解決方案不僅是簡單拼接,更是各模塊之間的優化協同。與同類水質檢測服務形成鮮明對比的是,朗石推出的地表水連續自動監測方案融合現代傳感器、自動測量、自動控制、計算機應用及專用分析軟件、通信網絡技術,通過對地表水、飲用水源以及污染源水質水量進行實時快速監控的數字化管理平台,堪稱環保部門實現有效監測水源環境變化因子、控制環境污染的新利器。   在該負責人看來,“現在一有新的智能技術和互聯網技術,很多企業就一股腦兒地把它們塞到産品中去。但這真是顧客需求的嗎?朗石在做水質監測闆塊的時候,特别重視市場的需求,希望更多具備原創性的水質監測設備及整體解決方案對客戶來說是具備核心價值的。”面對利好與挑戰并存的行業大勢,前述負責人進一步指出,“朗石将繼續加快創新速度,同時加大對水質監測設備等原創性産品的創新力度。這是朗石的創新之源,也是立身之本。 【詳細】

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    發布關于中标宜陽縣生活垃圾焚燒發電項目的提示性公告 2019-09-27 來源:交織網

    2019年9月27日,河南城發環境股份有限公司(簡稱“城發環境”)發布關于中标宜陽縣生活垃圾焚燒發電項目的提示性公告,确認公司為項目中标人,中标金額為74元/噸,項目總投資為35968萬元。   公告顯示,城發環境日前參與了《宜陽縣生活垃圾焚燒發電項目》的投标,9月25日,洛陽市公共資源交易平台公示了宜陽縣市政管理局宜陽縣生活垃圾焚燒發電項目中标公告,确認城發環境為項目中标人。   根據招标公告,項目總規模為900t/d,分兩期建設,一期規模600t/d,采用2×300t/d的焚燒線,年運行時間不少于333天;預留二期用地,根據項目服務區域生活垃圾增長情況擇機适時實施。   一期工程總投資為資35968萬元,其中,建築工程費11955萬元,設備購置費13046萬元,安裝工程費4724萬元,其他費用5195萬元,基本預備費1048萬元。考慮建設期利息1301萬元,本工程動态投資為37269萬元。   項目采用BOT模式特許經營,合作期為30年(含2年建設期)。根據要求,中标後的城發環境将成立項目公司,項目公司與采購人簽訂《特許經營協議》,項目公司在合同期限内承擔本項目的投融資、建設、運營、移交等職責。   城發環境表示,如本項目取得中标通知書、簽訂正式合同并順利實施,預計對公司未來的經營業績産生積極影響。 【詳細】

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    在創新中求發展”的原則,北京中航多年來緻力于産品的改進 2019-09-26 來源:交織網

    “首先,當前環保形勢嚴峻,國家政策利好;其次,行業亂象嚴重,品質不一,以次充好,牟取暴利;再次,企業選擇困難,不知道該相信誰;最後,資源共享,推動環保行業健康發展。這是我們選擇技術開放的4大理由。”北京中航機電研究所(簡稱“北京中航”)副總裁胡洋說。 北京中航副總裁胡洋接受環保在線專訪   胡洋是在9月18日~20日隆重舉辦的第五屆中國環博會廣州展現場接受環保在線記者專訪時作出以上表述的。   作為一家開放RTO、RCO等高端廢氣處理設備生産技術的高新技術企業,北京中航以“萬分之零點幾 精技求精”為主題,與來自16個國家的578家品牌展商同台競技,全方位展示了公司在環保設備領域的深厚積澱與強悍實力。 第五屆廣州環博會·北京中航展台   據介紹,北京中航成立于1986年,主要從事“ZH”系列壓力、溫度、過程信号等計量标準設備、現場儀器及環保設備的研發、生産和銷售,在公司創始人武安明的帶領下,于2002年戰略性進入廢氣(VOCs)治理領域。   憑借獨立的産業技術支撐,北京中航在2005年成功研發生産CO催化燃燒設備、RTO蓄熱式燃燒設備、RCO蓄熱式催化燃燒設備、光氧催化設備、低溫等離子設備、除塵設備等,并順利通過ISO9001質量體系和ISO14001環境體系認證,取得多項專利。 北京中航·RTO蓄熱式焚燒爐   相較于傳統的催化燃燒、直燃式焚燒爐,RTO蓄熱式焚燒爐具有熱效率高(95%~99%)、運行成本低、能處理大風量中低濃度廢氣等特點,濃度稍高時,還可進行二次餘熱回收,大大降低生産運營成本。   具體來看,RTO蓄熱式焚燒爐的工藝流程為把VOCs加熱到760℃以上,使VOC氧化分解成CO2和H2O;氧化過程産生的高溫氣體流經特制的陶瓷蓄熱體,使陶瓷體升溫而“蓄熱”,此“蓄熱”用于預熱後續進入的有機廢氣,從而節省廢氣升溫的燃料消耗。   RTO蓄熱式焚燒爐廣泛适用于煉油廠、橡膠廠、皮革廠、印刷廠、化工廠、中西藥廠、金屬鑄造廠、塑料再生廠、噴塗溶劑、食品加工廠、肉類加工廠、屠宰場、家禽飼料場、造紙廠、污水處理廠、垃圾轉運站等行業的廢氣淨化處理。 北京中航·RCO蓄熱式催化焚燒爐   RCO與RTO大緻相同,是近幾年内發展起來的一種新的催化技術,兼具RTO高效回收能量的特點和催化反應的低溫工作的優點,淨化率高,适應性強,能耗在燃燒法中更低,無二次污染。   具體來看,RCO蓄熱式催化燃燒爐采用低溫觸媒分解法,在催化床滞留1~2/s,可以完全分解,且催化劑置于蓄熱材料的頂部,來提升淨化效果,其熱回收率高達99%;VOCs分解溫度在250℃-500℃,燃料消耗低,設備成本造價低;适用于處理濃度在5000~10000mg/m³的多種有機廢氣。 北京中航部分項目案例一覽   深耕環保産業領域,碩果頗豐,北京中航多次被評為優秀科技企業,連續七年被評為“重合同守信譽單位”和”守信企業”,是北京市52家“信用企業”之一和首屆”守信企業”,是國内同行業中首批通過ISO9001:2000版質量體系認證的企業,具有國家頒發的“制造計量器具生産許可證”。   秉承“以市場為準則,以科技為先導”的經營理念,堅持“以質量求生存,在創新中求發展”的原則,北京中航多年來緻力于産品的改進,不斷吸取客戶反饋的寶貴意見,并結合市場需求,推陳出新,在廢氣治理領域中建立了良好的口碑,為打赢藍天保衛戰以及污染防治攻堅戰貢獻着不竭動力。 【詳細】

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    赤水市堅持綠色低碳的循環發展之路,開始大力發展生态工業 2019-09-26 來源:交織網

    景色美,産業優,百姓富。曾經因美麗而神秘的赤水河貫穿全境和紅軍“四渡赤水”聞名的貴州省赤水市,如今因被生态環境部命名為第二批“綠水青山就是金山銀山” 實踐創新基地之一,再次引發公衆關注。  走進這座著名的旅遊城市會發現,“紅色”的赤水市整個經濟社會發展都圍繞着“綠色”兩字,“兩山”理論時時刻刻都呈現在如畫的山水間、綠色的産業裡和百姓的笑臉上。  環境修複帶動了生态農業發展  全市森林覆蓋率高達82.77%,竹林面積132.8萬畝,赤水市素有“竹林之鄉”的美譽。  良好的生态環境和豐富的竹林資源并非代表赤水在發展過程中沒有走過彎路。穿城而過的赤水河曾經因過度開發,流域内水土流失嚴重,有效耕地逐年減少,生态十分脆弱,嚴重影響了兩岸百姓生産和生活。  1998年9月1日開始,貴州省啟動天然林保護工程,這也是赤水市發展的一個轉折點。  “森林的采伐受到了嚴格的限制,資源利用和保護的矛盾凸顯。”赤水市林業局工作人員回憶說。  時間回到2001年,原本在供銷社上班的赤水市旺隆鎮村民龔小平下崗。“手上有殘疾,做苦力都沒有人要。”為了生計焦慮的龔小平最終下定決心投資政府流轉的土地,開始大面積種植竹子。  這一年,也是赤水市結合天然林資源保護工程要求,以竹子采伐後可循環生長利用的特點,選擇“退耕還竹”生态治理模式的開始。  上一輪退耕還林19.6萬畝,新一輪退耕還林1.15萬畝,工程涉及全市16個鄉鎮街道辦事處,赤水市的森林覆蓋率,由2000年的63.4%提高到了如今的82.77%,竹林面積也增加了約80萬畝。  伴随林地面積逐年增加,風景越來越好,龔小平流轉所得的林地面積也在擴大,财富開始慢慢積累。  “我們收購竹農鮮竹子加工切片,再賣到紙漿企業,平均1噸的利潤是30多元。”作為切片大戶,龔小平去年的利潤有100多萬元。  在赤水,為類似龔小平這種切片廠提供鮮竹的農民大約有20萬人,每年人均收入可以達到3200元以上。  采伐竹子是竹農們主要收入之一,卻不是全部收入。如今,赤水市已經形成了“山上栽竹、石山種藥、林下養雞、水中養魚”的立體循環農業模式。這得益于赤水市堅持“依竹而農”,持之以恒推進農業“十百千萬”工程。  數據顯示,截至目前,赤水市累計發展商品竹林100萬畝,石斛9.1萬畝,年出欄烏骨雞810萬羽,培育生态水産3.1萬畝。農産品先後獲得斛滿堂等17個商标、國家地理标志産品等稱号。  守住底線增強了發展動力  “公司主要做成品紙和高端紙,在國外的終端市場,一卷紙可以賣到1.5美元。”在赤水市經濟開發區,竹運紙業有限公司銷售經理李炯向記者介紹着公司的發展情況。  2018年,竹運紙業從成都搬遷到赤水,看中的正是這裡豐富的生态資源。  建成投産三個月,出口金額達300萬美元,不到一年時間就接近之前産能。李炯介紹說,國際市場目前竹産品消費的熱潮正在慢慢興起,他對公司的發展非常有信心。“前幾天帶國外客商考察,他們對赤水的生态環境和資源也非常認可。”  “成品紙加工沒有污染,屬于高端産業,這也是我們招這家企業進來的原因。”随行的工作人員補充道。  豐富的資源帶來了更多商機,在發展過程中必須守住底線。竹運公司,是良好生态環境和高質量發展相得益彰的一個體現。  “過去在選擇發展方式時也曾經有糾結,部分鄉鎮有上項目的沖動,有的想引進電鍍廠,還有的希望投資電池項目。”赤水市委書記況順航說,最終依托生态優勢選擇生态産業,市委市政府在統一思想、尋求路徑方面也想了很多辦法。  2008年,赤水市制定出台了《赤水國家級生态市建設規劃》和《關于加快推進國家級生态市創建工作的決定》等文件,并先後建立了生态環境保護工作“一票否決制”、責任追究制等多項保障機制。  目标考核是“指揮棒”。2016年開始,赤水市弱化了對下面鄉鎮GDP、招商引資、固定資産投資等目标的考核,采用市級财政“大包幹”的方式,統籌解決鄉鎮的财政問題。  在此基礎上,赤水市堅持綠色低碳的循環發展之路,開始大力發展生态工業,着力打造以紙制品、家具、特色食品、竹集成材、新技術新材料為主的五百億産業集群園區。  赤水市扶貧辦提供的數據顯示,赤水市經開區實現“一區多園”發展,建成的家具産業園區已簽約265家企業,入住投産108家。經開區解決了1萬多人的就近就業問題。  “2018年全市2000萬元以上規模企業達79家,工業稅收突破3億元,增長320%;全市工業總産值完成75億元,其中生态工業占比達90%。”赤水市副市長餘家學分享的一組數據,直觀反映了赤水市在發展“二産”過程中堅持綠色發展、守住環境底線所展現出的強勁動力。  綠色扶貧引領百姓緻富  距離赤水市城區30多公裡的兩河口鎮,有着我國丹霞地貌上的最大瀑布——赤水大瀑布。  擁有222戶797人的黎明村就在赤水大瀑布景區所在地和赤水世界自然遺産丹霞地貌的核心區。  2001年以後,因木材禁伐加之交通閉塞,村民們生活也陷入了困境,建檔立卡貧困戶一度達到70戶207人。  村民王鴻滔今年32歲,曾經也是一名貧困戶。如今,作為大瀑布景區的擺渡車駕駛員,每年的收入有1.8萬元左右,加上在村委會工作以及擔任護林員和賣竹子,每年的收入可以達到四五萬元。“還有漂流公司的分紅,現在養活兩個孩子起碼沒有問題。”  王鴻滔所說的漂流公司,是黎明村集體經濟創辦的企業。三年前入股的5000元,如今已經給他帶來了8500元的分紅。  “17歲出去打工,26歲回家時連個摩托車都買不起。如今在家工作6年,面包車也買上了。”說起自己生活的變化,王鴻滔非常感慨。  “大瀑布景區雇用了多名村民,每人每月工資在4000元左右,解決了村裡的就業問題,現在還沒有實現脫貧的貧困戶隻有4戶了。”黎明村黨支部書記王廷科說。  依托優美的環境發展生态旅遊讓黎明村嘗到的“甜頭”,這是赤水市堅持綠色扶貧引領百姓緻富的一個縮影。  立足得天獨厚的自然生态資源,赤水市大力推進“全域旅遊”,建成4A級景區5個,發展賓館酒店648家、農家樂150家、竹工藝品門店130多個。2018年,全市接待遊客1800萬人次,生态旅遊實現綜合收入突破204億元。  如今,良好的生态環境已經成為赤水市的“第一生産力”。  數據顯示,2018年赤水市地區生産總值完成116.36億元。其中生态産業的産值占比為75%。城鄉居民人均可支配收入分别達到了31324元和12303元,貧困發生率降至0.96%,跻身我國首批并成為貴州省首個脫貧出列縣;森林覆蓋率達到82.77%,飲用水水源地水質達标率100%,空氣優良率常年保持90%以上。  “生态産業能夠使百姓獲益,是富民産業。無論是生态農業、生态工業還是生态旅遊業,赤水市經濟發展的基礎都是良好的自然資源和生态環境,這一系列的數據展現了其踐行‘兩山’理論、探索綠色發展之路的成果。”中國環境科學研究院生态文明研究中心朱建華說。 【詳細】

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    人民群衆對優美生态環境需要已經成為這一矛盾的重要方面 2019-09-25 來源:交織網

    細化配套專項管理措施體系。先後印發油氣回收綜合治理、機動車排氣污染防治、火電廠降氮脫硝工程、水泥行業降氮脫硝、工業鍋爐污染整治實施方案和揮發性有機物污染減排方案等專項整治方案,出台鍋爐、水泥工業大氣污染物排放标準及家具、印刷、表面塗裝、制鞋行業揮發性有機化合物排放标準等地方标準和技術指南20份。  3. 建立重點污染企業動态更新名單。廣東根據污普數據、環統數據和省直有關單位掌握的企業清單,不斷完善修正火電廠、鍋爐、揮發性有機物、油氣回收、建築揚塵等重點污染源名單,确保大氣污染防治工作對象清晰、措施具體。  (三)源頭治污,調整優化産業能源結構  如何從源頭上控制和減少污染,推進經濟與環境協調發展。這是珠三角大氣污染防治工作的着力點和聚焦點。通過積極調整區域産業、能源結構,從源頭上減少和控制大氣污染物的産生。  1. 調整優化産業結構和布局。一方面,大力發展新興産業,引導産業合理布局。珠三角地區不再新建燃煤燃油電廠和煉化、煉鋼煉鐵、水泥熟料、平闆玻璃等大型項目,并逐步實行更加嚴格的排放标準,倒逼轉型升級。禁止在城市通風廊道上新建高層建築群,珠三角地區及清遠市不再新建陶瓷廠,在全省推行電鍍、印染、鞣革等重污染行業統一規劃統一定點,實行重污染行業“入園進區、集中治污”。另一方面,積極推進落後産能淘汰和“散亂污”工業企業(場所)綜合整治。“十二五”以來,累計淘汰落後鋼鐵産能379.7萬噸、水泥産能4026.5萬噸、造紙産能176.14萬噸、平闆玻璃産能1781.5萬重量箱。2018年9月省政府部署“散亂污”工業企業(場所)綜合整治工作,當年全省共排查“散亂污”工業企業(場所)10.7萬家,關停34673家,整合搬遷12338家,升級改造10915家。經過多年不懈努力,廣東三大産業結構由2000年的5.8∶49.6∶44.6調整為2018年的4.0∶41.8∶54.2,“三二一”的标志性轉變再獲進展。  2. 調整優化能源結構和布局。一是嚴格控制新增煤電。“十二五”以來,全省陸續關停瑞明電廠、廣州旺隆熱電機組等合計256.5萬千瓦燃煤機組,停建488萬千瓦,緩建200萬千瓦;另有江門新會、華潤西江等6個項目共計832萬千瓦延緩至“十四五”投産,京信揭陽120萬千瓦暫緩核準;除已列入國家電力建設規劃和已開工的煤電項目外,“十三五”期間不再啟動新的煤電項目建設工作。二是實行煤炭消費減量管理。新建的耗煤項目實施煤炭減量替代,替代規模應來源于珠三角地區。2018年珠三角地區規模以上工業煤炭消費量約7279萬噸标煤,相比2012年下降21.12%,是全國10個煤炭消費減量重點地區中,煤炭消費減量替代工作實施得最好的地區。三是嚴格高污染燃料禁燃區管理。珠三角按照《高污染燃料目錄》最嚴要求管理的禁燃區面積已達2萬平方公裡,占陸地面積35.7%,基本實現燃煤設備和居民散煤清零。此外,有序發展風電、核電、氣電,合理增加接收西電。經過多年不懈努力,珠三角地區煤炭消費總量持續下降,煤炭消費比重下降到42.1%。  (四)精準施策,推進多污染物協同控制  珠三角環境空氣質量影響最大的污染因子是什麼,如何精準施策?廣東依靠監測先行、科技支撐,構建科學治污平台,實施精準治污、精細管理,确保治污效果。廣東省人民政府與科技部合作開展的“重點城市群大氣複合污染防治技術與集成”863項目以及“珠江三角洲區域大氣複合污染立體監測網”的建成運用,基本摸清了珠三角區域性、複合型、壓縮型的大氣污染特征,明确臭氧和PM2.5為首要污染物及其來源和形成機理,為珠三角實施區域空氣質量精細化管理提供了不可或缺的手段和能力。經專家分析會診,已基本摸清珠三角的大氣污染主要來自以化石燃燒為主的工業源、以機動車尾氣排放為主的移動源和以揚塵污染為主的面源,并對各類污染源提出有針對性的治理。  1. 以實施總量減排為抓手推進工業源治理。全力推進火電、鋼鐵、石化、水泥等重污染行業治理,通過脫硫脫硝電價補貼,按期完成全省120台燃煤機組超低排放改造;通過對鋼鐵、石化、水泥行業執行大氣污染物特别排放限值,累計完成10台鋼鐵燒結機、5台燒結機、71條新型幹法旋窯水泥生産線、26條平闆玻璃生産線、4家石化行業脫硫(脫硝)等達标排放改造。通過實施燃煤鍋爐和建築陶瓷行業“煤改氣”,累計完成建築陶瓷行業“煤改氣”生産線共計329條,淘汰燃煤鍋爐共4132台,合計1.6萬蒸噸,整治生物質鍋爐2557台,完成揮發性有機物重點監管企業治理1397項。  2. 以推進公交電動化工作為重點推進移動源治理。2018年全省電動公交車保有量達到56127輛,公交電動化率為81%,其中廣州、深圳和珠海已實現公交100%電動化目标,有效促進NO2濃度下降。提前實施機動車國四、國五、國六排放标準,加強在用車達标監管,建設國家、省、市三級機動車遙感監測系統。實施清潔油品行動,提前供應國六車用柴油和蒸汽壓全年不超過60千帕的國六車用汽油。劃定黃标車限行區并全面開展黃标車闖限行區電子執法,2014—2017年,廣東省共淘汰黃标車和老舊車200.6萬輛。佛山市還探索開展了黑煙車電子抓拍處罰制度,取得良好效果。  3. 以建築工地施工揚塵污染治理為重點推進面源治理。全面部署施工揚塵污染防治工作,提出“五個嚴格”工作要求:一是嚴格落實施工揚塵防治“六個100%”措施;二是嚴格散裝物料運輸車輛管理;三是嚴格整治城市道路揚塵污染;四是嚴格施工揚塵污染監管執法;五是嚴格落實揚塵防治信息報送制度。全省各市建築面積5萬平方米以上房屋建築工程均安裝了出入口視頻監控,實施工地現場在線監控。  (五)嚴格執法,構建全民參與治污格局  在大氣污染防治實踐中,廣東堅持強化督察、法治保障,做到依法治污、嚴格治污,嚴厲打擊大氣污染等環境違法企業。僅2018年,廣東全省共處罰環境違法案件21696宗(同比增加7.2%),罰沒金額17.23億元(同比增加61.78%),按日連續處罰88宗,查封扣押2138宗,限産停産392宗,移送行政拘留671宗,移送涉嫌環境犯罪案件564宗,行政處罰案件數量全國第一,配套辦法案件數量和行政處罰罰款金額全國第二,配套辦法實現縣區全覆蓋。  此外,加強宣傳教育,做好新聞報道,形成“同呼吸、共奮鬥”的良好社會氛圍和輿論環境。珠三角大氣污染工作起步早,社會關注多,從一開始各級環保主管部門便注重聯合黨委宣傳部門做好當地主流媒體的宣傳和引導,增強公衆和社會對大氣治污的長期性、複雜性、艱巨性、迫切性的認識,确保各項治污工作平穩順利進行。  三、經驗啟示  珠三角大氣污染防治工作及成效,是廣東省委、省政府貫徹落實習近平生态文明思想的集中體現,是新發展理念在經濟發達省份的成功實踐,為全國打赢藍天保衛戰積累了寶貴經驗。  (一)“良好生态環境是最普惠的民生福祉”,打赢藍天保衛戰必須牢固樹立以人民為中心的理念  習近平總書記指出,環境就是民生,青山就是美麗,藍天也是幸福。随着我國社會主要矛盾轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾,人民群衆對優美生态環境需要已經成為這一矛盾的重要方面,廣大人民群衆熱切期盼加快提高生态環境質量。  廣東結合實際準确把握習近平生态文明思想在全國率先開展了區域大氣污染防治攻堅,做到了早發現、早關注、早行動。當全國其他省份或區域還在讨論如何防治沙塵暴時,珠三角已在未雨綢缪謀劃PM2.5治理,開展了全國第一個區域空氣質量研究項目“珠江三角洲空氣質量研究”,建成了中國大陸第一個與國際先進水平接軌的“珠三角區域空氣質量監測網絡”。2012年3月8日,珠三角區域17個監測站點,率先向外公布包括PM2.5在内的環境空氣質量監測數據,成為我國第一個按照新标準公布監測指标并評價空氣質量的城市群。  珠三角率先在國内開展區域大氣污染防治,并取得良好成效,體現了堅持生态惠民、生态利民、生态為民的治理理念,解決了突出環境問題,滿足了人民群衆對優美生态環境需要,充分展現了“綠水青山就是金山銀山”的實踐樣闆。  (二)“綠水青山就是金山銀山”,打赢藍天保衛戰必須始終堅持推進經濟與環境協調發展  習近平總書記指出,加快形成綠色發展方式,是解決污染問題的根本之策。隻有從源頭上使污染物排放大幅降下來,生态環境質量才能明顯好上去。2018年3月7日,習近平總書記在參加十三屆全國人大一次會議廣東代表團審議時強調,要以壯士斷腕的勇氣,果斷淘汰那些高污染、高排放的産業和企業,為新興産業發展騰出空間。污染問題在發展中産生也必須在發展中解決。綠色發展是新發展理念的重要組成部分,是構建高質量現代化經濟體系的必然要求。從源頭上控制和減少污染,形成環境改善與綠色發展的良性互動,是大氣污染防治工作的着力點和聚焦點。調整經濟結構,強化污染源頭控制,實現産業結構、能源結構向綠色轉變。優化産業布局,推動區域平衡發展,以産業共建實現産業高水平轉移,積極實施“騰籠換鳥”戰略,聯手推動産業鍊跨區域融合,促進産業園區提質增效。珠三角大氣污染防治成功實踐證明,比較末端治理,調整經濟結構和能源結構、優化産業布局是大氣污染防治的重要基礎,也是必由之路。産業結構、能源結構調整會有陣痛,但長遠來看,促進了創新發展、綠色發展,增強了區域競争力,顯著提升了區域環境質量。以環保倒逼産業轉型,不斷提升綠色發展水平。綠色發展水平提升,亦從源頭上減少污染物産生,取得事半功倍的環境治理效果。  (三)“山水林田湖草是生命共同體”,打赢藍天保衛戰必須用最嚴格的制度保護生态環境  習近平總書記指出,要從系統工程和全局角度尋求新的治理之道,不能再是頭痛醫頭、腳痛醫腳,各管一攤、相互掣肘,而必須統籌兼顧、整體施策、多措并舉,全方位、全地域、全過程開展生态文明建設。2018年10月22日至25日,習近平總書記視察廣東時強調,廣東推動高質量發展,要深入抓好生态文明建設,要統籌山水林田湖草系統治理,深化同香港、澳門生态環保合作,加強同鄰近省份開展污染聯防聯治協作。珠三角大氣污染防治工作之所以能夠有序有效開展,正是因為在治污過程中全面貫徹落實習近平生态文明思想中“山水林田湖草是生命共同體”的整體系統觀、“用最嚴格制度保護生态環境”的嚴密法治觀、“全社會共同建設美麗中國”的全民行動觀,通過建立聯防聯治的機制、開展求真務實的治理、付諸持之以恒的堅守,做到全面治、科學治、依法治。 【詳細】

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    積極以互聯網的大數據技術推進環境治理體系和治理能力現代化 2019-09-24 來源:交織網

    中國環境報記者童克難成都報道 9月20日, 2019全國環境互聯網會議在四川省成都市召開,會上發布了2019年度智慧環保10個創新案例。  近年來,各地生态環境部門積極應用互聯網、大數據等信息技術,在提高環境治理體系和治理能力現代化方面取得了明顯成效,一批有代表性、開創性、示範性的案例脫穎而出。  為推進互聯網、大數據技術在生态環境領域得到廣泛應用,中國環境報社、中國環境網在會議舉辦之前向全國發起了有關環境管理、執法監管、環境監測等方面的智慧環保創新案例征集活動。活動共征集到40餘個案例,經過生态環境部生态環境監測司、生态環境執法局、信息中心、中國環境監測總站等部門、單位以及業内專家的評議推薦,最終确定了10個創新案例,并在此次會議上予以發布。  這10個創新案例是:成都“數智環境”系統、生态環境部衛星環境應用中心“飲用水水源保護區環境執法衛星遙感支持APP”、基于雲平台—移動終端—大數據的自然保護區移動監管系統、江蘇重污染天氣預報預警系統、福建省生态環境親清服務平台、河北環保設施分表計電系統、深圳市便攜排水管網污染物快速溯源排查系統、臨潼大氣網格化監測監管綜合服務平台、莆田市大氣污染臭氧熱點網格精細化監管平台和黃石綜合智慧應用平台。案例應用單位的代表在會上進行了經驗交流。  在圓桌會議環節,與會代表對智慧環保的創新應用以及存在的問題進行了深入研讨,表示将積極以互聯網、大數據技術推進環境治理體系和治理能力現代化。 【詳細】

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    廈門市民從“要我分類”轉變為“我要分類”潛移默化地強化居民垃圾分類意識 2019-09-24 來源:交織網

     垃圾分類是生活小事,也是民生大事。作為全國垃圾分類46個重點城市之一,廈門這項工作起步早,且取得了一定成效。據介紹,當地自2016年開展生活垃圾分類工作以來,從立法管理、宣傳教育、分類體系建設等方面入手,在去年第二、第三、第四季度及今年第一、第二季度考評中,均名列全國第一,初步形成了“廈門探索”。   宣傳教育:從“要我分類”到“我要分類”   瑞景社區隸屬于思明區蓮前街道,是廈門市首批垃圾分類試點片區之一。社區黨委書記郭美霞介紹,自開展垃圾分類以來,轄區垃圾投放點從64個整合至20個,每月分類出廚餘垃圾89.7噸、可回收垃圾45噸、其他垃圾165噸,以及有害垃圾0.3噸。“居民垃圾分類知曉率達100%,準确率達90%。”她說。   不隻是精準分類,廈門還把源頭減量當成努力方向。湖裡區長樂社區主任池火蘭告訴記者,長樂二期小區引導居民把餐前果皮、飯後剩菜等廚餘垃圾通過精細分類、瀝幹油水等處理,再分别制作成環保酵素和有機肥料,僅廚餘垃圾量就從每月22噸減少為14.2噸左右,實現減量36%。   不過,無論精準分類還是源頭減量,都存在一個轉變的過程。池火蘭以高樓撤桶為例,市民群衆初期對此反應強烈、怨言頗多,不理解不配合的現象時有發生。“如果這項工作是對的,那麼群衆不理解就是我們的問題,要想盡辦法讓群衆理解和支持。”郭美霞帶領社區兩委和黨員幹部帶頭分類、入戶宣傳,主動争取理解。   事實上,垃圾分類已成為錘煉黨性的實踐課堂。目前,廈門全市共有9300多個黨組織、3.2萬名黨員志願者積極開展垃圾宣導和知識普及活動。此外,在黨建引領帶動下,思明快闆、湖裡三字經、集美環保舞蹈、海滄小袋鼠垃圾不落地、同安垃圾分類歌、翔安答嘴鼓等寓教于樂的形式,潛移默化地強化居民垃圾分類意識。   值得一提的是,廈門市教育局在全市1164所幼兒園、大中小學開展生活垃圾分類教育。編寫教材把垃圾分類納入教學體系,通過繪畫比賽、創編歌曲、社會實踐等,充分發揮“小手拉大手”的作用,形成“教育一個孩子、影響一個家庭、帶動一個社區”的良性互動。   如今,廈門市民從“要我分類”轉變為“我要分類”,垃圾分類已成為文明自覺、行為習慣和良好風尚。數據顯示:截至目前,全市建成區已全部推行垃圾分類,全市農村垃圾分類覆蓋率達87%,全市垃圾分類知曉率達100%,參與率超85%。   分類體系:上中下遊一起抓,前中末端齊發力   廈門市市政園林局市容環境處處長熊俊骥用河流的上、中、下遊來類比分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理這一整個系統。“前端是基礎,中後端是關鍵與保障。”他說,如果前端實現有效分類,運輸和處理環節卻出現“先分後混”“跑冒滴漏”“混裝混運”等問題,勢必會打擊居民參與這項工作的熱情與積極性。   一組數據值得關注:廈門全市共投入可回收物、廚餘垃圾、有害垃圾、其他垃圾等四類分類垃圾桶20萬組、420台分類轉運車,共組織3300名督導員、3320名督導志願者。數據說明,廈門跑好了垃圾分類投放和收集的“最初一公裡”。   熊俊骥告訴記者,在運輸和處理環節,廈門在配足配齊分類運輸車輛、明示所承運的生活垃圾種類的基礎上,推行廚餘垃圾按“定點收集、桶車對接、公交化運輸”方式,已于2017年全部實現直運至後坑廚餘垃圾處理廠進行厭氧發酵産生沼氣燃燒發電;其他垃圾直運到後坑、西部、東部三座垃圾焚燒廠進行焚燒發電;有害垃圾按“定點集中、定期轉運”方式直運到工業廢物處置中心進行集中無害化處理;可回收物在小區細分收集後,大部分直運到對應的資源利用機構,“變廢為寶”。    智慧管理是确保各類垃圾直運到位的重要手段。當地分類運輸車輛均安裝衛星定位系統,管控平台可實時監控。“比如有害垃圾,我們可以查詢車輛曆史運行軌迹,确認有沒有運到指定末端處理廠,避免危害生态環境。”熊俊骥說。    由于各個環節嚴格按照規程全程分類,處理效益明顯。後坑垃圾焚燒發電廠廠長肖安良告訴記者,相比于以往不分類焚燒,每噸垃圾焚燒發電量從330千瓦時提高到380千瓦時,同時由于煙氣處理難度下降,成本也得到一定程度降低。   從數量上看,廈門全市日産生活垃圾5200噸左右,其中生活垃圾700噸、其他垃圾4400噸、可回收物和有害垃圾100噸左右,垃圾日産量呈現明顯減緩趨勢。   剛性執行:既要有法可依,又要執法必嚴   參與垃圾分類,不僅是廈門市民的文明自覺行動,也是一項必須履行的法律義務。2017年,廈門出台實施全國首部生活垃圾分類管理法規——《廈門經濟特區生活垃圾分類管理辦法》。同時,配套了《廈門市大件垃圾管理辦法》《廈門市餐廚垃圾管理辦法》等16項制度。   法律制度的生命力在于剛性執行。事實上,廈門對垃圾分類早已“動真格”。去年3月,針對生活垃圾分類推進過程中存在的“先分後混、混裝混運”等問題,全市城管執法部門聯合市市政園林局、建設局等相關部門,在島内開展專項整治行動。今年,針對垃圾運輸環節執法取證難問題,執法部門引導運輸企業安裝監控、固化證據等。8月初,執法部門接獲市民投訴一家公司混裝混運垃圾後,經調查取證,對該企業處1.9萬元罰款。   根據規定,垃圾不分類或随意投放垃圾,前期先以勸導教育為主,如果在限定期限内拒不改正,或改正不到位,單位或者個人都将收到垃圾分類罰單,多次違規者将納入信用黑名單。此外,廈門還通過組織專項考評,随機抽取區域進行抽檢,明察、暗訪、逐層檢查等方式一應俱全,考評成績與相關單位年終績效挂鈎。   “對垃圾分類,有些市民仍心存僥幸。”廈門市城管執法局執法協調處副處長徐文德說,截至8月26日,全市城管部門對違反《辦法》的單位和個人共開具1101份執法文書、實施行政處罰734起,小區物業、學校、市民等均被查處過。    “處罰不是最終目的,隻有居民的觀念轉過來了,才能做好垃圾分類。”廈門市垃圾分類管理中心垃圾分類科科長趙海濤表示,為了做好垃圾分類,廈門注重利用經濟特區立法權,為生活垃圾分類工作立法,管罰齊下,形成有力威懾,切實提升了市民參與分類的自覺。   據介紹,廈門立足于生活垃圾減量化、資源化、無害化處理的垃圾分類立法,對生活垃圾分類全鍊條管理、全過程控制進行了科學可行的制度設計,符合地方實際,為國家立法進行了先行探索。全國人大憲法和法律委員會将把廈門立法經驗吸收到國家立法中去,為在全國普遍推行垃圾分類制度提供有力法律保障。 【詳細】

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    建立健全全流域生态保護與管理的統一規劃和協調機制 2019-09-23 來源:交織網

    “保護黃河是事關中華民族偉大複興和永續發展的千秋大計。”與京津冀協同發展、長江經濟帶發展、粵港澳大灣區建設、長三角一體化國家戰略同等重要,黃河流域的生态保護任務已被提上日程。黃河流域在勾勒出一條從北方向内陸縱深發展的保護帶的同時,由此也在“全國一盤棋”的大局中迎來“大治時代”。   “黃河甯,天下平”。據水利部黃河水利委員會介紹,黃河流域水資源總量占全國水資源總量的2.6%,在全國七大江河中居第4位。同時,桀骜不馴的黃河又是世界上水情最為複雜、治理最為艱巨、保護難度最大的河流之一。黃河流域的生态特征有古老、多樣、敏感、脆弱等特點,一旦破壞恢複難度極大,甚至是不可逆的。作為“生命之泉”,近年來黃河水資源量持續減少,日漸“消瘦”。   但黃河的治理和新時代的要求仍有一段長路要走。根據《2018中國生态環境狀況公報》數據,過去一年黃河流域呈輕度污染狀态,主要污染指标覆蓋氨 氮、化學需氧量和五日生化需氧量。監測的137 個水質斷面中,與2017年相比,Ⅰ類水質斷面比例上升1.4個百分點,Ⅱ類上升16.1個百分點,相對應地劣Ⅴ類下降3.7個百分點。幹流水質為優,主要支流為輕度污染。具體如下圖所示:  “治理黃河,重在保護,要在治理。”強調“大保護、大治理”,則為黃河流域生态保護和高質量發展定下了調子,明确了指導思想和努力方向。考慮到黃河流域在我國生态安全格局中的重要性和其生态系統的脆弱性,首要任務是加強空間管控,明确生産、生活、生态空間開發管制界限。加強對汾河等支流劣V類水體整治,推進入河排污口排查、監測、溯源、整治,鞏固提升黑臭水體治理成效。   不謀全局者,不足以謀一域。黃河流域的高質量發展意味着要推動開放發展、協同發展和創新發展。“解決缺水問題是推進區域生态建設的根本措施。”甯夏回族自治區政協副主席馮志強呼呼,進一步具體到特定地區、特定用途、特定産業,同樣面臨着水資源和生态環境容量的“天花闆”。對此,下一步還将建立健全全流域生态保護與管理的統一規劃和協調機制,通過開展中央生态環境保護督察、強化監督等舉措,進一步加強黃河流域生态環境監管。   而在過去的一年裡,曾經的黃河“善淤、善決、善徙”,這些年的生态優先綠色發展之路,讓河流變暢、兩岸變綠。經水利部批準首次專門分配20億立方米水量用于個省區河道外湖泊濕地,為實施生态補水預留了指标。通過水量統一管理、依法管水、增加節水投入、用經濟杠杆調控等措施,同時實施南水北調,1999年至今黃河已連續20年不斷流。目前,生态環境部已成立了長江流域、黃河流域等各流域海域生态環境監督管理局。   推動黃河流域生态保護和高質量發展,非一日之功。另據權威媒體報道稱,煥發“新顔”後的黃河流域治理必将輔以更高水平、更綜合的規劃。此次定調後,一系列頂層設計正在緊鑼密鼓進行中,這對于沿岸省份發展也是一大利好。未來,黃河流域将推進實施一批重大生态保護修複和建設工程,并探索富有地域特色的高質量發展新路子。 【詳細】

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